73. Wniosek o dostęp do informacji publicznej dotyczący transkrypcji zagranicznych aktów małżeństwa par jednopłciowych

Data wpływu wniosku 08-07-2026

Treść zapytania

Działając na podstawie art. 61 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 1 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, zwracam się z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w zakresie bieżącej praktyki urzędniczej w tutejszym Urzędzie Stanu Cywilnego dotyczącej  procedowania wniosków o transkrypcję zagranicznych aktów małżeństwa par jednopłciowych.

W związku z powyższym, wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

• Ile wniosków o transkrypcję zagranicznych aktów małżeństwa par jednopłciowych wpłynęło łącznie do tutejszego USC?
• W ilu z tych spraw w tutejszym USC wydano ostateczną decyzję o dokonaniu transkrypcji (wpisaniu aktu do rejestru stanu cywilnego)?
• W ilu sprawach dotyczących par jednopłciowych postępowanie zostało formalnie zawieszone lub wydano decyzję odmowną, i jakie były konkretne podstawy prawne tych rozstrzygnięć?
• Jaki jest aktualny średni czas oczekiwania na rozpatrzenie wniosku o transkrypcję aktu małżeństwa osób tej samej płci w Państwa urzędzie?
• Czy tutejszy urząd stosuje obecnie lub deklaruje stosować metodę wydawania aktów „na teraz" - polegającą na dokonywaniu transkrypcji poprzez wpisywanie danych obojga małżonków tej samej płci w wolne pola lub rubryki adnotacji (przed zapowiadaną na sierpień systemową aktualizacją Rejestru Stanu Cywilnego)?
• Jednocześnie przypominam o utrwalonym orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym przejściowe blokady techniczne lub ograniczenia systemowe programu teleinformatycznego (ŹRÓDŁO/RSC) nie mogą stanowić dla organu administracji przeszkody ani uzasadnienia do odmowy lub zawieszania realizacji praw obywatelskich wynikających z Konstytucji RP.

Z uwagi na społeczne znaczenie tematu oraz prowadzenie niezależnego, ogólnopolskiego monitoringu procedur urzędowych w ramach inicjatywy „Przewodnik po USC dla par LGBT - na żywo", wnoszę o przesłanie odpowiedzi w formie elektronicznej na wskazany adres e-mail w ustawowym terminie 14 dni.

Data odpowiedzi 21-07-2026

Treść odpowiedzi

W odpowiedzi na przesłany wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia 8 lipca 2026 roku informuję, że do chwili sporządzenia niniejszej odpowiedzi Urząd Stanu Cywilnego w Nasielsku nie odnotował wpływu wniosku o dokonanie transkrypcji zagranicznego aktu małżeństwa zawartego przez pary jednopłciowe. W związku z powyższym pytania nr 2, 3, 4 i 5 (w zakresie stosowania metody wydawania aktów „na teraz”) z uwagi na brak spraw nie znajdują odniesienia.

W odpowiedzi na pytanie nr 5 (w zakresie deklaracji stosowania metody wydawania aktów „na teraz”) informuję, że przedmiotowe pytanie nie stanowi żądania udostępnienia informacji publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902). Zgodnie z utrwalonym i konsekwentnie prezentowanym stanowiskiem sądów administracyjnych informacją publiczną jest informacja o faktach, jakimi organ dysponuje, tj. dokumenty, dane, zestawienia, treści decyzji, przebieg postępowania administracyjnego, informacja dotycząca funkcjonowania instytucji publicznej – a nie pytania o oceny, przewidywanie czy hipotetyczne stany rzeczy. W przypadku zadanego we wniosku pytania mamy do czynienia nie z odniesieniami do faktów, tylko właśnie z hipotetycznymi przewidywaniami. W świetle obowiązującego orzecznictwa takie żądanie nie mieści się w zakresie prawa do informacji. Traktuje o tym bardzo dokładnie m.in. wyrok NSA z 24 marca 2022 r., syn. akt III OSK 1187/21, wyrok NSA z 14.09.2012 r., I OSK 1177/12, wyrok WSA w Krakowie z 10 lipca 2024 r, sygn. akt II SAB/Kr 96/24. Mając na uwadze powyższe informuję, że organ nie jest zobowiązany do udzielenia odpowiedzi na tak przedstawione we wniosku pytanie, jako że nie stanowi ono żądania informacji publicznej w rozumieniu przepisów ustawy.

Użyte natomiast w pytaniu nr 6 przedmiotowego wniosku sformułowanie (cyt.) „Jednocześnie przypominam…” oraz dalsza treść świadczą w sposób jednoznaczny i niepodlegający wątpliwości, że wnioskodawca nie żąda od organu jakiejkolwiek informacji.