107. Wniosek o dostęp do informacji publicznej dotyczący polityki społecznej

Data wpływu wniosku 26-11-2025

Treść zapytania

Na podstawie art. 61 Konstytucji RP oraz art. 1 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie obowiązywania aktów strategicznych i prawa miejscowego w Państwa jednostce Samorządu Terytorialnego:

1. Wskazanie okresu obowiązywania (data końcowa) aktualnego Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.
2. Wskazanie okresu obowiązywania (data końcowa) aktualnego Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej i Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej.
3. Wskazanie okresu obowiązywania (data końcowa) aktualnego Gminnego Programu Wspierania Rodziny.
4. Wskazanie okresu obowiązywania (data końcowa) aktualnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.
5. Podanie dokładnej daty sporządzenia (daty raportu końcowego lub przyjęcia przez organ) ostatniej "Diagnozy problemów społecznych" (lub równoważnych badań potrzeb lokalnych), która stanowiła merytoryczną podstawę do opracowania ww. dokumentów.

Uprzejmie prosimy o udzielenie odpowiedzi treściowej na adres e-mail: informacja.publiczna@instytut.edu.pl. Prosimy o udzielenia informacji poprzez kliknięcie w link: (Link dotyczy formularza/ankiety)

UZASADNIENIE PRAWNE I ORGANIZACYJNE

I. Dlaczego wnioskowane dane stanowią informację publiczną: Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, każda informacja o sprawach publicznych podlega udostępnieniu. Uchwalenie i realizacja wnioskowanych dokumentów jest obowiązkiem gminy na mocy ustaw szczegółowych. Stanowią one wyłączną podstawę legalności wydatkowania środków publicznych na te cele (art. 8 ust. 1 pkt 2 lit. i ustawy). Obywatel ma prawo wiedzieć, czy gmina realizuje ustawowo zadania w oparciu o aktualne dokumenty strategiczne.

II. Dlaczego Urząd jest podmiotem zobowiązanym i nie może odesłać wniosku: Urząd Gminy/Miasta prowadzi rejestr uchwał Rady Gminy, która przyjmuje ww. programy. Urząd dysponuje zatem wiedzą urzędową o datach ich obowiązywania. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych (por. wyrok WSA w Krakowie z 15.07.2011 r., sygn. II SAB/Kr 147/14 oraz wyrok WSA w Krakowie z 17.11.2012 r., sygn. II SAB/Kr 164/12) organ władzy publicznej nie może przerzucać na wnioskodawcę ciężaru samodzielnego poszukiwania informacji. Konsultacja ta (np. poprzez ogólne odesłanie do zbioru dokumentów) jest wystarczająca tylko w sytuacji, gdy sam dysponuje żądanymi danymi i może je wprost udostępnić.

III. Zastrzeżenie dotyczące Biuletynu Informacji Publicznej (BIP): Uprzedzając ewentualną odpowiedź odsyłającą do BIP, wyjaśniamy, że przedmiotem wniosku nie jest przesłanie treści całych aktów prawnych, lecz zestawienie konkretnych faktów (dat). Informacje te (szczególnie data sporządzenia diagnozy – pkt 5) często są ukryte w treści obszernych załączników i nie wynikają z nazw uchwał. Wskazujemy, że, zgodnie z orzecznictwem, odesłanie do BIP jest skuteczne wyłącznie wtedy, gdy nie zmusza obywatela do samodzielnego poszukiwania informacji. Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. I OSK 770/12) wskazał, że informacje w BIP muszą odnosić się bezpośrednio i konkretnie do meritum żądania. W związku z tym, jeżeli Urząd twierdzi, że dane te są w BIP, wnosimy o wskazanie dokładnego adresu URL (bezpośredniego linku) do podstrony/dokumentu, gdzie poszukiwana data jest wprost wskazana.

Udostępnienie informacji powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku

Data odpowiedzi nd.

Treść odpowiedzi

Ankieta wypełniona online