biuletyn informacji publicznej
Data wpływu wniosku 14-01-2025
Treść zapytania
Na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 z późn. zm.), zwracam się z prośbą o udostępnienie informacji w zakresie:
Proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Ile łącznie pojazdów służbowych jest w dyspozycji Urzędu Miejskiego w Nasielsku na dzień złożenia wniosku? Proszę o podanie ich marek, modeli, przebiegów oraz roku zakupu.
2. Proszę o podanie marki, numeru rejestracyjnego, daty zakupu, kwoty brutto zakupu oraz aktualnego stanu licznika samochodu służbowego, który aktualnie użytkuje Burmistrz Nasielska.
3. Proszę o podanie kwot wydanych na eksploatację ww. pojazdu, od momentu użytkowania przez Burmistrza Radosława Kasiaka do dnia udzielenia odpowiedzi, w tym:
a) paliwo
b) przeglądy gwarancyjne
c) naprawy bieżące
d) ubezpieczenie komunikacyjne powyższego pojazdu.
4. Proszę o informację gdzie został sprzedany lub przekazany poprzednio użytkowany pojazd przez Burmistrza Nasielska marki Skoda o numerze rejestracyjnym WND 45678. Jeśli został przekazany innemu pracownikowi Urzędu Miejskiego w Nasielsku lub podległej instytucji, to proszę o informację kto jest użytkownikiem tego auta. Ponadto w tym punkcie proszę o przekazanie informacji jaki był przebieg (stan licznika) w momencie przekazania oraz ile wynosiły koszty eksploatacyjne, w tym: naprawy, koszty paliwa oraz ubezpieczenia przez ostatnie 12 miesięcy użytkowania poprzedniego auta przez Burmistrza Nasielska.
5. Czy przed zakupem nowego pojazdu, który obecnie użytkuje Burmistrz Nasielska rozważano inne opcje, takie jak leasing, wynajem długoterminowy lub modernizacja poprzedniego auta? Jeśli tak, proszę o przedstawienie wyników tych analiz.
6. Proszę o podanie uzasadnienia zakupu nowego auta, w tym ewentualnych dokumentów analizujących zasadność zakupu oraz oszczędności wynikających z jego użytkowania w porównaniu do poprzedniego pojazdu.
7. Czy w bieżącym roku budżetowym planowany jest zakup kolejnego pojazdu przez Urząd Miejski w Nasielsku? Jeśli tak, proszę o wskazanie kwoty zaplanowanej w budżecie i kto będzie użytkownikiem tego pojazdu.
8. Proszę o podanie listy pracowników Urzędu Miejskiego w Nasielsku oraz jednostek podległych, którzy mają wyrażoną zgodę na używanie pojazdów prywatnych w związku z wykonywaniem zadań służbowych, wraz z informacją o wysokości przysługującego im zwrotu kosztów za wykorzystanie tych pojazdów.
9. Proszę o podanie, jaką kwotę łącznie wydano w roku 2024 na zakup i eksploatację samochodów służbowych oraz na zwroty kosztów dla pracowników za używanie samochodów prywatnych do celów służbowych.
Proszę o udzielenie odpowiedzi w ustawowym terminie, tj. bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
Jeśli wnioskowane informacje wymagają dodatkowego czasu na przygotowanie, proszę o poinformowanie mnie o przedłużeniu terminu wraz z uzasadnieniem.
Data odpowiedzi 27-01-2025
Treść odpowiedzi
W odpowiedzi na Pana wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia 14 stycznia 2025 roku informuję, co następuje.
Ad. 1. W dyspozycji Urzędu Miejskiego w Nasielsku na dzień złożenia wniosku są dwa samochody służbowe: Skoda Octavia, przebieg: 217807, rok zakupu 2016 i Skoda Octavia, przebieg: 29714, rok zakupu 2023.
Ad. 2. Nie jest możliwe wskazanie konkretnego samochodu służbowego, gdyż Burmistrz Nasielska nie ma przypisanego żadnego z pojazdów do swojego wyłącznego użytkowania i użytkuje ten samochód, który aktualnie jest dostępny.
Ad. 3. W konsekwencji odpowiedzi na pytanie 2 nie jest możliwe podanie kwot na eksploatację pojazdu wskazanego przez Wnioskodawcę.
Ad. 4. Samochód o numerze rejestracyjnym WND45678 nie został sprzedany ani przekazany. Zarówno obecny Burmistrz Nasielska, jak i poprzedni nie mieli samochodu służbowego przypisanego sobie na wyłączność. Każdym samochodem służbowym Urzędu Miejskiego w Nasielsku porusza się zarówno Burmistrz Nasielska, jak i podlegli pracownicy Urzędu Miejskiego w Nasielsku oraz jednostek organizacyjnych Gminy Nasielsk.
Ad. 5, 6. Informuję, że żądane informacje we wskazanym we wniosku zakresie nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902). Charakteru informacji publicznej nie posiadają bowiem bliżej niesprecyzowane i w żaden sposób nie utrwalone zamierzenia i działania organu gminy, jakie w przyszłości mogą hipotetycznie zostać podjęte. Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą informację publiczną stanowi „Każda wiadomość wytworzona lub odnosząca się do władz publicznych, jeśli dotyczy sfery faktów”, a także „Wniosek żądający ustosunkowania się do danej kwestii, czy przedstawienia swojego stanowiska na dany temat nie może zostać uwzględniony, ponieważ nie obejmuje w swej treści informacji publicznej. Nie jest także informacją publiczną wniosek, który obejmuje pytanie o zdarzenia przyszłe lub takie, które jeszcze nie nastąpiły” (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 czerwca 2007 r., II SAB/Wa 175/06; wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 marca 2006 r., II SAB/Wa 1/06; wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 sierpnia 2008 r., II SAB/Ol 1/08; wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2009 r, II SAB/Wa 81/09; wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 grudnia 2010 r., II SAB/Wa 219/10).
Ad. 7. W budżecie Gminy Nasielsk na 2025 nie ma zaplanowanej kwoty na zakup samochodu na potrzeby Urzędu Miejskiego w Nasielsku.
Ad. 8. Wykaz pracowników Urzędu Miejskiego w Nasielsku, którzy posiadają na rok 2025 umowę cywilnoprawną o używanie osobowego samochodu pracownika do celów służbowych (w jazdach lokalnych):
● Kierownik Wydziału Organizacji i Promocji,
● Kierownik Wydziału Środowiska i Rozwoju Obszarów Wiejskich,
● Kierownik Wydziału Inwestycji, Zamówień Publicznych i Programów Strukturalnych,
● Inspektor w Wydziale Środowiska i Rozwoju Obszarów Wiejskich,
● Goniec.
Wykaz kierowników jednostek podległych, którzy posiadają na rok 2025 umowę cywilnoprawną o używanie osobowego samochodu pracownika do celów służbowych (w jazdach lokalnych):
● Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Nasielsku,
● Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nasielsku,
● Dyrektor Zarządu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Nasielsku.
Tutejszy Organ nie posiada informacji dot. pracowników jednostek podległych, którzy mają wyrażoną zgodę na używanie pojazdów prywatnych w związku z wykonywaniem zadań służbowych. Wniosek w tym zakresie powinien być skierowany do poszczególnych jednostek organizacyjnych Gminy Nasielsk. Wykaz jednostek znajduje się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Nasielsku: https://bip.nasielsk.pl/jednostki-organizacyjne.html. Tutejszy Organ nie może przekazać niniejszego wniosku w oparciu o art. 65 §1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, ponieważ w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej zastosowanie przekazania jest niedopuszczalne zgodnie z wyrokiem WSA w Szczecinie z 6 lutego 2014 r. (sygn. Akt II SAB/Sz 114/13).
Zwrot kosztów za używanie osobowego samochodu pracownika do celów służbowych (w jazdach lokalnych) następuje w formie ryczałtu miesięcznego, w wysokości wynikającej z przemnożenia przyznanego limitu (300km) przez stawkę w wysokości 1,15zł za 1 km przebiegu. Kwotę ryczałtu zmniejsza się o 1/22 za każdy roboczy dzień nieobecności Pracownika w miejscu pracy (choroba, urlop, podróż służbowa trwająca co najmniej 8 godzin lub inna nieobecność) oraz za każdy dzień roboczy, w którym pracownik nie dysponował pojazdem do celów służbowych.
Ad. 9. W 2024 r. łączne wydatki w Urzędzie Miejskim w Nasielsku na eksploatację samochodów służbowych oraz na zwroty kosztów używania samochodów prywatnych do celów służbowych wyniosły 50 727,05 zł.
