Data wpływu wniosku
Treść zapytania
Na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 902) zwracam się z prośbą o udostępnienie informacji w zakresie współpracy Gminy Nasielsk ze spółką Polskie Doradztwo Samorządowe Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, wpisaną do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego przez Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieście, XX Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: 0000776290, a w szczególności:
* Czy w ciągu ostatnich 12 miesięcy spółka Polskie Doradztwo Samorządowe Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi nawiązała z JST współpracę, prowadziła negocjacje, uczestniczyła w postępowaniach przetargowych organizowanych przez JST, składała zapytania ofertowe;
* Czy z ww. spółką przedstawiciele Państwa JST (tj. wójt/burmistrz/prezydent/członek zarządu lub skarbnik lub sekretarz lub inne osoby) prowadzili jakiekolwiek rozmowy o współpracy lub nastąpił z ww. spółką jakikolwiek inny kontakt? W jakich dniach się odbyły rozmowy, negocjacje z ww. spółką? Jaki był rezultat tych rozmów lub kontaktów ze spółką? Kto z ramienia ww. spółki uczestniczył w tych relacjach? W jaki sposób przedstawiciele Państwa JST pozyskali pierwszą informację o funkcjonowaniu ww. spółki i jej ofercie? Jeśli kontakt nastąpił w drodze pisemnej lub elektronicznej, proszę o udostępnienie prowadzonej korespondencji (elektronicznej lub tradycyjnej, tj. skany pism i wiadomości e-mail z załącznikami).
* Czy złożona została przez ww. spółkę jakakolwiek oferta, pisemna lub ustna? Jeśli tak, w jakiej dacie doszło do złożenia oferty. Zwracam się również o udostępnienie treści tej oferty (także w formie wiadomości e-mail z załącznikami).
* Czy zawarta została z www. spółką jakakolwiek umowa lub umowy, lub udzielone zostało zlecenie (dalej określane łącznie jako umowa)? Jeśli tak, dla każdej umowy proszę o podanie daty zawarcia umowy, przedmiotu umowy, łącznej wartości umowy. Proszę o podanie trybu, w jakim została zawarta ta umowa (konkurs ofert, tryb z wolnej ręki, przetarg). Proszę o przesłanie skanu tej umowy lub umów. Proszę o przesłanie korespondencji związanej z zawieranymi umowami (pisma i wiadomości e-mail z załącznikami).
* Jeżeli z ww. spółką została zawarta jakakolwiek umowa lub udzielone zostało zlecenie, proszę o informację, w jaki sposób ocenili Państwo ww. spółkę jako wiarygodnego usługodawcę?
Forma udostępnienia:
1. Na podstawie art. 14 ust. 1 powołanej ustawy, wnoszę o udostępnienie mi powyższych informacji poprzez ich przesłanie pocztą elektroniczną na adres [adres e-mail]
2. UWAGA: Jeżeli udostępniane informacje dotyczą plików elektronicznych, w szczególności załączników do wiadomości e-mail otrzymanych od ww. spółki lub jej przedstawicieli, wnoszę o przesłanie kopii oryginalnych plików elektronicznych (a nie np. skanów ich wydruków).
Uzasadnienie szczególnego interesu publicznego:
Nawiązywanie relacji przez jednostki sektora publicznego z podmiotami z sektora niepublicznego, szczególnie w zakresie zlecenia takim podmiotom świadczenia usług niematerialnych na rzecz jednostek samorządu terytorialnego wymaga od jednostek sektora publicznego zachowania podwyższonej analizy takich podmiotów przed zawarciem z takimi podmiotami umów i wydatkowaniem środków publicznych. Podwyższona analiza nie pozwala na ograniczenie się do analizy zapisów samej umowy o świadczenie usług/ dostarczenie towaru na rzecz jednostki sektora publicznego, ale i przede wszystkim, polega na wykonaniu szeregu czynności weryfikujących podmiot z którym planuje się zawarcie umowy, w tym na podstawie publicznie dostępnych danych o tym podmiocie czy w formie bezpośrednich rozmów handlowych, czy na bazie dostępnych procedur zawartych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Informacje w jaki sposób jednostki samorządu terytorialnego dokonują analizy i weryfikacji podmiotów, z którymi nawiązują współpracę, przed wydatkowaniem środków publicznych jest bardzo ważna dla obywateli. Jej uzyskanie stwarza również realną możliwość wykorzystania uzyskanej informacji do poprawy funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w tym wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego i ich organy przysługujących im uprawnień i obowiązków. Służy również lepszej ochrony interesu publicznego.
Nota prawna:
1. Środki finansowe wydatkowane w ramach współpracy podmiotu publicznego z podmiotem prywatnym stanowią środki publiczne, których gospodarowanie regulują przepisy ustawy o finansach publicznych.
2. Zgodnie z przyjętymi zasadami gospodarka środkami publicznymi jest jawna (art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych t.j. Dz.U 2024, poz. 1530, ze zm.)
3. Organ publiczny nie może zasłonić się tajemnicą przedsiębiorstwa kontrahenta w zakresie informacji dotyczących sposobu gospodarowania środkami publicznymi (art. 35 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych t.j. Dz.U 2024, poz. 1530, ze zm.)
4. Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną (art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 902) (dalej: „Ustawa"),
5. Każdemu przysługuje prawo dostępu do informacji publicznej, o ile ono nie podlega ograniczeniu zgodnie z Ustawą ( ar. 2 ust.1 Ustawy),
6. Od osoby wykonującej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego (art. 2 ust. 2 Ustawy),
7. Udostępnienie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie zgodnych z wnioskiem (art. 14 ust. 1 Ustawy),
8. W przypadku odmowy udostępnienia informacji publicznej każdemu kto wystąpił z wnioskiem o jej udostępnienie przysługuje prawo do podejmowania działań na drodze prawnej w związku z niedopełnieniem obowiązku udostępnienia informacji publicznej oraz w celu uzyskania informacji publicznej.
Data odpowiedzi 07-05-2025
Treść odpowiedzi
W odpowiedzi na wniosek w trybie dostępu do informacji publicznej z dnia 25 kwietnia 2025 roku w zakresie informacji o współpracy Gminy Nasielsk ze spółką Polskie Doradztwo Samorządowe Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, informuję że Gmina Nasielsk nie podejmowała współpracy z ww. podmiotem.