biuletyn informacji publicznej
Data wpłynięcia wniosku 18-03-2025
Treść zapytania
Na podstawie art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. 2023 poz. 1085), wnoszę o udostępnienie następujących informacji dotyczących zasad korzystania z telefonów służbowych przez pracowników Urzędu Miejskiego w Nasielsku oraz pracowników gminnych jednostek organizacyjnych:
Powyższe informacje proszę przesłać za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres email [adres e-mail].
Data odpowiedzi
Treść odpowiedzi
W odpowiedzi na Pana wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia 18 marca 2024 roku dotyczący zasad korzystania z telefonów służbowych przez pracowników Urzędu Miejskiego w Nasielsku oraz pracowników gminnych jednostek organizacyjnych informuję, co następuje.
Ad.1. W Urzędzie Miejskim w Nasielsku obowiązuje Zarządzenie Nr 122/22 Burmistrza Nasielska z dnia 10 listopada 2022 r. w sprawie zasad korzystania ze służbowych telefonów komórkowych przez pracowników Urzędu Miejskiego w Nasielsku oraz Przewodniczącego Rady Miejskiej w Nasielsku. Jest on dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Nasielsku (https://bip.nasielsk.pl/140-zarzadzenia-burmistrza-nasielska-2022.html) w zakładce dotyczącej zarządzeń Burmistrza Nasielska.
Ad.2. Wykaz osób i stanowisk osób pełniących funkcje publiczne, którym przydzielono telefony służbowe:
Ad.3. W Urzędzie Miejskim w Nasielsku użytkowanych jest 11 telefonów służbowych.
Informujemy, że żądanie udostępnienia numerów telefonów oraz podanie ich konkretnych użytkowników nie może zostać zrealizowane w trybie określonym w ustawie o dostępie do informacji publicznej, dane te bowiem nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902). Informacja o numerach komórkowych telefonów służbowych odnosi się niewątpliwie do narzędzi, jakimi posługuje się organ w zakresie realizacji obowiązków służbowych. Znajomość numerów telefonów sprowadza się w istocie wyłącznie do informacji o cyfrach, które identyfikują abonenta, zaś znajomość numeru oraz osoby, której został on przypisany (imię, nazwisko, stanowisko służbowe), pozwala jedynie na uzyskanie połączenia z jego użytkownikiem. Żądana we wniosku informacja stanowi jedynie informację o narzędziach, które służą do użytku wewnętrznego i stanowią techniczne rozwiązanie w zakresie bezpośredniej komunikacji pomiędzy osobami wykonującymi obowiązki służbowe. Nie jest to informacja o faktach dotyczących zasad funkcjonowania podmiotu, jak i trybu jego działania (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 20 października 2015 r., sygn. akt II SAB/Po 21/15).
Ad.4. Abonamenty, opłaty cykliczne oraz całkowity koszt połączeń za służbowe telefony komórkowe zgodnie z ostatnią fakturą wyniosły 436,65 zł brutto:
Telefon używany na potrzeby wyborów nie ma abonamentu, jest doładowywany każdorazowo na czas trwania akcji wyborczej.
Ad.5. Zasady użytkowania telefonów służbowych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Nasielsku zostały uregulowane w Zarządzeniu Nr 122/22 Burmistrza Nasielska z dnia 10 listopada 2022 r. w sprawie zasad korzystania ze służbowych telefonów komórkowych przez pracowników Urzędu Miejskiego w Nasielsku oraz Przewodniczącego Rady Miejskiej w Nasielsku. Jest on dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Nasielsku (https://bip.nasielsk.pl/140-zarzadzenia-burmistrza-nasielska-2022.html) w zakładce dotyczącej zarządzeń Burmistrza Nasielska.
Nie zawarto indywidualnych porozumień z pracownikami Urzędu Miejskiego w Nasielsku dotyczących korzystania z telefonów służbowych do celów prywatnych.
W § 3 Zarządzenia Nr 122/22 Burmistrza Nasielska z dnia 10 listopada 2022 r. w sprawie zasad korzystania ze służbowych telefonów komórkowych w Urzędzie Miejskim w Nasielsku przez pracowników Urzędu oraz Przewodniczącego Rady Miejskiej określono procedurę w przypadku przekroczenia określonego limitu. W 2024 roku nie odnotowano zwrotów kosztu dokonanych przez pracowników po przekroczeniu abonamentu.
Ad.6. W Urzędzie Miejskim w Nasielsku nie były przeprowadzane audyty dotyczące zasad korzystania z telefonów służbowych.
Ad.7. W latach 2022-2024 nie wykryto nieprawidłowego wykorzystania telefonów służbowych przez pracowników Urzędu Miejskiego w Nasielsku.
Informuję ponadto, że Organ nie posiada wnioskowanych informacji w zakresie poszczególnych jednostek organizacyjnych Gminy Nasielsk. Wniosek w tym zakresie powinien być skierowany do poszczególnych jednostek organizacyjnych Gminy Nasielsk. Wykaz jednostek znajduje się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Nasielsku: https://bip.nasielsk.pl/jednostki-organizacyjne.html. Organ nie może dokonać przekazania niniejszego wniosku w oparciu o art. 65 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), ponieważ w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej zastosowanie przekazania jest niedopuszczalne (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 6 lutego 2014 r., sygn. akt II SAB/Sz 114/13).
